废除“出生公民权”案再度发酵。

  今年1月，川普重回白宫第一天就签署了一项行政令，旨在取消无证移民和外国居民子女在美国出生即自动获得美国国籍的权利。

  事实上，“出生公民权” 政策在美国已存续 100 多年，其根源来自美国宪法第十四条修正案。该修正案明确规定，在美国出生的所有人，无论其父母身份如何，均享有公民身份。

  因此川普这一行政令签署后，立刻就在美国多地遭遇法律挑战，美国 22 个州的检察长及移民权利组织、孕妇等对其发起多起诉讼。1月23日，美国联邦法官约翰・考夫诺尔裁定该行政令“明显违宪”，并发布临时禁令阻止其实施。

  然而川普政府却没有就此放弃，似乎已经铁了心要“废除出生公民权”，直接将案件递交到了美国最高法院，要求取消全国性禁令。

最新消息：美国最高法院将审理

川普终止出生公民权行政令案！

  2025年4月18日凌晨，美国最高法院宣布，将于5月15日就川普政府终止出生公民权的紧急动议举行听证会。

  此诉讼围绕宪法第十四修正案核心条款展开，涉及21个共和党州与民主党州的司法对抗，冲击着美国158年来 “土壤公民权”（jus soli）的宪政基础。

  此前，马里兰州等三州的联邦法官颁布全国禁令，暂时冻结了行政令的效力，如今九位大法官将首次对 “受美国管辖”（subject to the jurisdiction）的现代含义进行世纪辩论。

  美国最高法院的介入，无疑让这一复杂的法律纷争进入到一个全新阶段，其最终裁决结果将对美国移民政策走向产生决定性影响。

  长期以来，包括左翼和右翼的法律学者普遍认为，宪法第十四修正案自动赋予了几乎所有在美国出生的人公民身份。历史惯例中，仅有外交官的子女被排除在外。

  然而，川普政府试图对这项修正案做出新的解释，主张仅有父母至少一方是美国公民或合法永久居民，其子女才能获得出生公民权。

  代表川普政府辩护的代理副司法部长哈里斯（Sarah Harris）在法庭文件中辩称，联邦法官无权发布全国性禁令，且提起诉讼的各州也缺乏相关的法律地位。

  实际上，在禁令尚未正式实施时，其潜在影响已开始发酵。

  加州妇产机构数据显示，2025年首季无医保孕妇就诊量锐减37%，部分诊所出现孕妇申请提前办理 “出生地公证” 的异常情况。行政层面的调整也在悄然推进，国土安全部计划在DS-2029出生登记表中新增父母移民状态申报项；社会安全管理局内部文件显示，已有23万份新生儿SSN申请被列为 “管辖审查” 对象。

  乔治城大学法律中心模拟分析指出，若该政策最终施行，全美将新增约78万 “无国籍儿童”，其中62%集中在得克萨斯、加利福尼亚等农业大州。

  无论判决结果如何，本案已刷新多项司法纪录：从行政令颁布到最高法院受理仅耗时106天，创下总统行政令诉讼最快审理速度；全美13个联邦上诉法院首次同步卷入相关诉讼。法律界尤为警惕判决的潜在影响，若政府 “管辖例外论” 获认可，各州或借此对重罪犯子女等群体公民权采取限制措施。

  正如大法官Sonia Sotomayor在2018年异议书中警告，一旦公民身份成为政治操弄工具，宪法赋予的 “equal protection under the law”（法律平等保护）原则将名存实亡。

美宝家庭何去何从

  现有法律下，出生在美国的宝宝依然享有公民权，但关键在于未来的政策走向谁都说不准，如果行政令最终通过，孩子出生后能否保留公民权将面临更多法律争议，尤其是移交亲权后的身份认定。

  在移民政策多变且审查日益严格的背景下，合法合规移民的重要性愈发凸显，如果条件允许，最好是通过受政策影响较少的职业移民类申请绿卡。目前对于中国申请人而言，想规划美国绿卡可以考虑以下三个可行路径：EB-1A杰出人才移民、NIW国家利益豁免移民、新政EB-5投资移民。