去年12月末，美国国会宣布将EB-5改革延期至1月19日。时间越来越紧迫，接下来将会发生什么？

最新消息！当地时间1月12日，美国EB-5行业协会IIUSA向会员发布了一份题为“EB-5 Industry Special Report”的邮件。其中，涉及EB-5改革政策的，主要分为两个部分：

一．国会立法进展

翻译：EB-5区域中心计划等待延期

本周，IIUSA和EB-5立法人员举行了新一轮的两院和两党会议。现在很大可能将会有一个新的CR（临时预算案），将联邦预算延期到2月16日，EB-5也将再次搭车。此次CR也可能包括，联邦预算上限、DACA议题、FISA延期和/或健康保障预算（意味着对上述议题达成一致）。如果包括了联邦预算上限的话，将可以尽快开始磋商Omnibus Appropriations bill（综合拨款法案）。综合拨款法案，所将包括的内容，将取决于两党的磋商，也将成为EB-5改革和长久延期的最可能载体。

二．移民局法规改革进展

翻译：立法或法规改革出台

根据DHS（国土安全部），移民局正在推进其意图在2月份公布的法规改革。在DHS将其法规正式递交给OMB（Office of Management and Budget）时，当前还没有，将会有一份公开的记录。当在其网站上正式公告实施新的EB-5法规的时候，将会有60-90天的正式生效窗口。这个窗口，将会是达成最终立法妥协，将EB-5延期6年的最后机会。移民局的法规改革，将无法提供EB-5计划的长久确定性，并将冻结市场于不稳定和困扰中。

移民专家解读

一．两个时间点

1.EB-5预期将延期至2月16日，在美国媒体上，当前也是如此宣告共和党大佬们的计划。2.移民局EB-5新法规发布公告之后，IIUSA认为会有60-90天的实施窗口期，之前有分析过政府法规实施流程的业内人士认为，通常实施窗口是在1-6个月间。

二．移民局与国会改革

1.本来业内有消息称，EB-5的新草案将于1月19日之前出来，现在IIUSA在第一部分压根没提，估计是又难产了，也许即便是事到如今，EB-5立法改革还是非常难的。2.从第二部分，IIUSA的语气来看，似乎更着重在谈一旦移民局方案公告之后，EB-5行业还能有多大的机会推动比移民局方案略好的国会立法方案落地。

综合上述两点分析，预计IIUSA也认为移民局的方案更有可能先出台了，更多期望是在移民局方案落地之后，EB-5行业能够在移民局法规的实施窗口期内，推动国会达成立法改革。

注：不管怎样，一切变数都还很大，这几年特别是2015年12月，在当时看起来非常有把握的情况下，IIUSA跟着Grassley在最后关头被城市派掀翻落水，不到最后一刻，没人知道一定会发生什么。

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