受疫情影响，中美往来航班大幅减少，各国的出入境管制也是越来越严格，这在客观上导致了许多滞留在外的绿卡人士无法如期返回美国。这些绿卡人士之中，部分面临着维持绿卡身份、I-551延期章过期等问题。

下面，我们就分情况来讨论一下，希望能为这些有赴美或返美困扰的绿卡人士提供一些帮助。

离开美国超过6个月

根据美国《移民和国籍法》规定（The Immigration and Nationality Act ），离开美国六个月以上，国土安全部海关与边境保护局（CBP）会在绿卡持有者入境时进行询问。

CBP官员有权询问入境者是否为非公民或绿卡持有者，并检查其文件以确定是否可以接受，CBP官员可以在再次入境美国时确定绿卡持有人已放弃其永久居民身份，并为进入美国目的对入境者进行医学检查和移民检查。但离开美国6个月以上（不到一年）并不会直接导致CBP官员认定已放弃绿卡。

针对目前被困于中国而无法前往美国的绿卡持有人，建议您可以考虑采取以下可能有效的步骤来“保持与美国的联系”，并在返回美国入关时出示以下证据，显示您拥有保留绿卡并打算返回美国的意愿：

● 在美国购买或租赁房产的凭证；

● 美国银行帐户的流水；

● 持续缴纳美国保险的凭证，包括房屋，健康和人寿保险；

● 水电煤账单，驾驶执照和汽车所有权；

● 提交美国纳税申报表。

在当前情况下，如果绿卡持有人在再次入境时受到质疑，应该准备解释长期离开美国的原因，包括新冠肺炎旅行限制，无法订到机票等原因（建议携带相关证明材料）。

离开美国超过一年

在美国境外停留超过一年的永久居民需要申请新的移民签证（SB-1）以进入美国及恢复永久居留。申请人必须与美国驻广州总领事馆移民部联系安排面谈，在面谈中，申请人都必须有证据证明其逾期逗留是因为返美受阻于无法控制的特别情况（如疫情等）。

在正常情况下，如果绿卡持有者预计需要在美国境外停留较长时间，建议绿卡持有人可以申请回美证。申请回美证时，申请人必须身在美国。另外，在获得回美证之前，申请人还要参加美国的指纹预约，所以需要提前规划在美停留的时间。

针对申请人I-829还在申请中，临时绿卡/I-829收据已经到期，并且每年使用延期I-551章，一旦I-551章过期没有及时续期补盖，有什么办法可以登录美国？

方案一：I-551章过期一年内，直接使用绿卡+过期I-551章，并且和海关员解释疫情和航班的不可抗力原因，并且提供自己的I-829状态以及和美国联系的相关证明（同以上离开美国超过6个月），希望边境移民官适当徇情处理。

但是这毕竟不是100%保险的方法。如果边境移民官不通情达理，还是有可能遇到麻烦的。

方案二：律师给出基本可以解决这个问题的最正确办法，即申请Transportation letter（交通信）。

 

注：申请交通信也适用于离开美国超过6个月的绿卡持有人（申请交通信需要去北京的美国大使馆申请）。

I-551章过期一年以上，返美需要申请SB-1签证。

美国将进入“移民评分制”时代

近日，美国总统特朗普声称：他和白宫正在准备一份大型移民改革行政令，行政令将彻底改变当前美国移民制度，之后美国将进入“移民评分制时代”，行政令中还将包括DACA“梦想生”也将获得入籍之路，将使约67万名年轻移民免受驱逐。

白宫方面表示，特朗普长期以来一直愿意与国会合作以协商解决DACA的立法问题，其中可能包括为其授予公民身份，但这并不意味着总统将对DACA梦想生提供大赦。另外在解决DACA问题时同时也需要包括解决边境安全问题和评分制移民改革。给DACA提供公民身份是总统单方面的建议，是否能落实这个想法总统需要与国会达成最终协议。

DACA:即Deferred Action for Childhood Arrivals（童年抵美暂缓遣返计划），是2012年奥巴马总统在任内提出，旨在为童年时期被父母非法入境带到美国后既无公民身份，也无合法居留资格的大约67万外籍年轻人提供保护，免于遭到遣返。DACA这项俗称“梦想生”的计划，并不提供取得美国公民的途径；根据规定，保护期限两年，届满可以更新延期；受到保护的外籍年轻人除了得以在美国合法居留，也可以合法工作，透过雇主取得医疗保险。

“梦想生”一词来自2001年在国会提出的梦想法案(Dream Act)，当年如果这项草案立法通过，外籍年轻人除了可以合法居留，还有机会成为美国公民。

这份将彻底改变美国移民生态的总统行政令预计将在未来四周内揭晓，有关评分移民制度，川普蓄谋已久：

• 2016年，川普在总统大选时，提出全面改革美国移民制度，引入评分制度；
• 2017年，川普在国情咨文演讲中，正式以总统身份谈移民评分制度；
• 2019年，川普在白宫公开宣布包含评分制度的综合移民改革提案。

去年5月川普在白宫玫瑰花园宣布了受他认可的综合移民改革提案，从该提案来看，将取消多元化绿卡抽签，以及继续打击非法移民。对于合法的移民申请，美国将根据申请人的学历、年龄、英语水平、在美投资情况和受雇薪资等对其进行评分。此外，全新的移民改革还对高技能人才特别偏爱：

1. 大幅增加高技能移民配额

将拥有高技能、通过职业雇佣方式的移民绿卡配比将激增至近60%，33%的名额留给链式亲属移民(仅包括配偶和子女)，10%的名额留给人道主义原因申请者。

2. 为“高技能”移民设立特殊签证

新提案中对“高技能”(high skilled)进行分类，其中包括具有 杰出能力的人才(extraordinary talent)，美国急需的专业人才(professional and specialized vocation)，以及杰出学生(exceptional students)，杰出学生将被允许在美国高校就读期间就提出移民申请。