由于特朗普和民主党关于建造边境墙的谈判仍未有实质性进展，美国政府进入“关门”状态，距今已经超过30天。

因“停摆”持续，不少政府雇员及其家庭因为失去收入正面临财务乃至生存困境，而联邦预算暂未通过，导致EB-5区域中心计划需要暂停，广大美国移民投资人同样陷入了担忧。那么，这种状态还要持续多久？僵局如何被打破？

据悉，英国广播公司（BBC）提出了六种可能情况，并估计每种情况发生的机率。

1.特朗普与国会达成协议

几率：40%，而且逐渐增加

美国大众已经逐渐感受到政府关门的痛苦，所以特朗普与国会达成协议的压力愈来愈大，双方的最终共识很可能是：拨款加强边界安全，并使用含意模糊的字眼，而不会写明「筑墙经费」，好让特朗普和民主党都能宣称胜利。

2.特朗普让步

几率：20%

去年美国总统特朗普拆散偷渡移民家庭，将成人与幼童分开拘禁，舆论哗然。最后特朗普不敌压力，停止拆散这些家庭。同样地，如果政府停摆的代价太大，例如妨碍美国经济成长，基本盘都感到不耐烦等，特朗普可能会再度让步。（“基本盘”：是一个政治选举中的概念，意思是在相当长的时间里，有一群固定的人总是支持特定政党或者政治人物，那么这个群体就可以称为某人或某组织的基本盘。）

3.特朗普宣布美国进入紧急状态

几率：20%，而且逐渐降低

特朗普宣布紧急状态后，就能绕过国会，把原本用于其他用途的既有经费改用在筑墙上，再让政府重开并宣布获胜。不过舆论势必批评特朗普滥权，他将面临政治与法律战。

4.政府短期重开，让国会协商

几率：10%

共和党籍联邦参议员Lindsey Graham曾提议，让政府重开三周，好让国会有充分时间协商；如果三周后协商无果，特朗普再宣布紧急状态。这个方案的好处是，让两党有更多时间协商，也能让联邦政府员工领到薪水。不过，特朗普隔天就拒绝提议。

5.民主党让步

几率：9%

不太可能发生，因为民主党籍参院少数党领袖舒默和众院议长波洛西态度都很强硬，而且民调显示，多数民众不但反对筑墙，还认为政府关门是特朗普的错。

6.政府继续关门

几率：1%

特朗普命令数万联邦政府员工回来无薪上班，等于承认政府关门的后果日益严重，希望减轻人民的不便。不过无薪上班不可能持续。

国会两党依然僵持不下，这意味着数以万计的联邦雇员只能停工，大量的政府职能都要暂停，其中就包括……定期更新美国驻华大使馆的微博和微信公众号。2018年底政府一关门，美国驻华大使馆官方网站就发布运行提醒，称由于拨款问题未解决，社交媒体推送不会定期更新。

但是对于投资人而言的好消息是，美国政府关门，移民局的正常收件将不会受到影响，已经递交了的申请并不会因此被拒，只是审批可能会暂缓直到区域中心法案得到重新授权。

为了使联邦政府尽快恢复正常运转，美国国会两党正在紧急磋商，以期尽快达成协议。一旦新的政府预算案能够通过，EB-5区域中心法案很有可能会包含在内而获得延期。因此，投资人不必过于恐慌。

然而在移民的道路上，政策变化总是猝不及防，时间不会重来，观望只会空留遗憾。

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