在英国,主要气象灾害有暴风雨、洪水,以及由此引发的山体滑坡、地陷、沿海洪灾和堤岸侵蚀,极少遭遇旱灾和雪灾。气象防灾减灾注重的是预防和长效,把预防作为灾害管理的关键,并与日常的管理结合起来,尽量减少气象灾害造成的损失。为此,英国建立了一套完善的气象灾害应急机制。
英国政府设立了以首相牵头的“防灾紧急事务委员会”,委员会成员由政府各部的部长组成,负责统一领导、指挥和协调全国应对气象灾害。
英国政府对待气象灾害的防范原则是采用“属地原则”。也就是说,气象灾难发生后,由灾区地方政府主要负责处理,而不是依赖国家层面的处理。因为地方上可以最便利快捷地提供救护、防灾物资、人力和信息。只有当气象灾害过于严重,超出当地政府承受能力时,才会从邻近地区就近调度支援。中央政府主要负责全国气象灾害应急政策的制定,负责全国气象防灾减灾协调、督导。
为了防御气象灾害,英国又建立了由政府各部门组成气象的灾害预警系统,为公众和政府及时、准确提供预警。英国气象局将“全国恶劣天气预警服务”系统作为向市民和政府机构服务的一个重点。在大风、暴雨、暴雪、浓雾和大面积冰霜等气象灾害出现前,英国气象局就会启动预警机制,会在短时间内,通过网络、电台和电视台向英国13个区域提供气象灾害预警信息。预警信息包括早期预警、提前预警、快速预警。
早期预警:在气象灾害预期出现前5天发出。快速预警:在灾害性天气发生前6小时发布,向公众和政府防灾减灾部门提供气象灾害发生地点、时间段和强度等详细信息。视灾情,若需要军队参加救灾,还需要通知国防部,以便及时救灾。
为了确保防灾、减灾能力,英国还出台了一个自然灾害前瞻规划,以未来30-100年为基准,建立一套完善的自然灾害预测系统。
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