重磅消息！当地时间8月2日，美国总统川普在白宫正式宣布了新的移民改革政策（正是此前参议员Tom Cotton和David Perdue提出的严苛移民法案），将限制目前占据合法移民最多数的亲属移民名额，减半难民的绿卡名额，同时取消H1B抽签！

据悉，Cotton是阿肯色州的参议员，Perdue是乔治亚洲的参议员，早在今年2月初，他们就共同提出了这份名为《改革美国移民强化就业法案》的草案，当中表明美国将要大规模削减移民数量。川普将此议案称为是美国半个世纪以来最大的移民改革。

具体措施

1.取消公民申请父母移民。取消美国公民非直系亲属及成年家人的移民，包括美国公民的父母、成年兄弟姐妹、未婚成年子女、已婚成年子女、合法永久居民的未婚成年子女。将保留美国公民和合法永久居民的配偶和未成年子女的移民。

2.父母可申请长期签证。美国公民如果希望照顾年迈父母，本法案容许给予临时签证，前提是父母不得在美国工作，不能获取公共福利，美国公民子女必须担保支持父母来美国的健康保险。

3.取消全球绿卡抽签。美国每年有1万个绿卡名额，提供给世界各国人抽签（中国大陆和印度除外）。提案中表示，绿卡抽签涉及欺诈问题，且不符合经济效益或人道主义宗旨，应予取消，5年可减少5万移民。

4.限制难民绿卡。现在对于难民和庇护的人数是没有限制的，新法案将这个数字限制为5万人，这个数字相当于过去13年平均人数。

5.减少一半移民。根据普林斯顿大学和哈佛大学教授的移民预测模型，本法案实施后，第一年总移民人数将降为637,960人，第十年减为539,958人，比2015年的1,051,031名移民减少约50%。

据《华盛顿邮报》报道，川普在新闻发布会上称：现行的移民政策对“我们”的民众、公民和工人不公平，新的移民改革议案显示了我们为正在挣扎的美国家庭着想的决心，该议案也贯彻了“美国优先”的政策。

亲属移民将受限

现行政策中，美国的“亲属移民”指的是美国公民的配偶，父母和21岁以下的未婚子女可以作为“直系亲属”依亲来美。不像其他美国公民或者永久居民的家庭成员移民，公民的直系亲属可以不受任何移民签证名额的限制，不需要等待漫长的签证排期，直接申请移民美国获得永久居民身份。很多华人移民都是得益于这个优惠制度拿到了美国绿卡，顺利与家人团聚。

由于亲属移民来美的新移民在语言，文化，教育等方面的差异，许多通过此方式来美的移民并不具有在美国工作的能力。无法给美国创造价值不说，还得占用政府福利。根据美国人口普查局统计，至少过半的合法移民家庭都要申请使用医疗补助Medicaid，贫困家庭临时补助TANF或社会安全补助SSI等社会福利计划中的至少一项。加上学校免费午餐，免费教育，儿童与妇女食物方案等福利，全部费用都要政府和纳税人来买单。

因此，新移民政策将用“积分系统”取代现在的“低端移民体制”，以择优选择移民，衡量标准包括是否英文流利，有美国需要的工作技能，以及财政状况是否稳定。此外，该议案还规定新移民不能申请政府福利。

参议院恐怕不会通过

这份被看做“太严苛”的新提案，一直不被外界看好。不走寻常路的川普却偏偏选择了它。得到总统提名之后，接下来国会参众两院将对其进行投票。但因为共和党人在参议院中人数优势不大，如果想通过提案需要至少八名民主党员“反水”。不过民主党在移民上的态度一向是保守的，因此提案获得通过的前景十分不乐观。

无论如何，华人今后获得绿卡的路程似乎变得更加困难……

重要提醒

EB-5法案虽然已延期至9月30日，但随着排期的日益加剧，EB-5法规的改革迫切性加剧，以及各派利益的博弈激烈，排期的问题是否得以解决，仍然无法预测。当然，无论政策怎么变，可以确定的是，改革势必也会迎来EB-5的涨价风波，50万美元平价移民美国的机会真的不多了，一定要尽早准备尽早规划。

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