美国当地时间12月19日，国会通过了提高H-1B签证申请费的议案。根据规定，一个超过50名雇员的公司如果包含持有H-1B签证的员工，并且H-1B员工或L1员工在一半以上，公司需要额外花费4000美元资助H-1B签证员工和 4500美元资助L1签证。

而在上周四晚间，共和党Ted Cruz打着为保障本国劳工就业率，防止美国公司利用滥雇廉价的H-1B签证员工来代替美国人的旗号，联合参议员Jefferson Sessions提出了一个新的H-1B Reform议案——American Jobs First Act of 2015 (S. 2394)。提案简介如下：

H-1B签证计划

第101条。将修改《移民与国籍法》条款，对H-1B签证计划进行根本性改革，内容包括：1.雇主如果想要通过H-1B签证计划招聘H-1B员工，承诺按2年前一定的工资标准支付给外籍员工。2.建立一个2年的期限，防止在这个期限内H-1B外籍员工罢工、雇主停工、裁员、停职或员工自愿离职。3.要求运用H-1B签证计划的雇主向劳工部提交宣誓书，作为H-1B申请的一部分。4.增加国内外的透明性要求，以确保公司员工和求职人员都清楚公司的H-1B签证申请以及公司的潜在就业机会。5.劳工部增加H-1B签证申请的透明度，实时在线更新公司的H-1B签证申请，公布特定的申请信息，向国会提交额外的滥用H-1B签证计划的报告。6.阐明、巩固、加强对违反H-1B签证计划法定条款的雇主的惩罚措施。7.取消“H-1B dependent employer”类别和H-1B blanket申请选择。8.要求教育机构和非盈利组织遵照H-1B签证手续费标准办事。9.停止继续使用没有法令依据的OPT计划、创建和使用假借学生培训为由取代美国员工的其他相似计划。

新H-1B签证要求

1.第201条。将设立新的H-1B签证计划的学历要求，让外籍员工符合条件。提案新语言要求外籍H-1B签证员工拥有博士或博士后学位，仅有学士学位或硕士学位的外籍员工不符合H-1B签证计划的条件，除非他们在相关领域拥有10年以上的非学术经验。国外教育机构应由劳工部长认证，证明其符合教育标准（标准应与美国的大学一样严格），以使其学生能够符合H-1B签证的资格。雇主应优先雇佣拥有博士或博士后学历的外籍学生。

2.第202条。将禁止雇主使用H-1B签证计划来招募外籍员工的时候，通过让美国员工签署所谓的保密协议，达到雇主不让美国员工公开参与公司是否滥用该计划的讨论的目的。当寻求此计划的雇主在没有签署保密协议的情况下，而遭到H-1B签证计划没被公布的指责时，雇主可以积极抗辩，证明其有必要签署协议防止敏感信息和专利信息被公开。

3.第203条。如果美国员工认为雇主通过不正当使用H-1B签证计划，将会取代他或她得职位，或已经被取代，可向联邦法院要求立案。在劳工部对涉嫌滥用H-1B签证计划雇主完成调查之前，员工可寻求法院介入和救济。

取消其他条款

第301条。多元签证抽签将取消。