据嘉诚海外美国分公司最新消息,当地时间12月18日,美国参众两院投票表决通过了政府预算案,总统奥巴马也正式签署该法案。因此,EB-5项目得以搭乘顺风车延期至明年9月30日。
然而,事情还未完结,又一部新提案横空出世。12月17日, Jeff Flake和John Cornyn两位参议员联合推出S.2415,EB-5 Integrity Act of 2015(2015 EB-5诚信法案)。据悉这一提案能弥补Grassley参议员的S. 1501提案落败的空缺,将其中已经达成一致共识的EB-5监管条款单独成文,来规范EB-5行业的发展。
针对该草案,Klasko律师事务所的合伙人Daniel Lundy的解读如下:
1.简化了诚信条款,使得其更具实际操作性;
2.进一步缩小了诚信条款的范畴,让证据更加容易提供;
3.背景调查目前只限于区域中心和NCE的实际控制人。如果JCE的实际控制人是另外第三方,则无需进行背景调查;
4.对最低投资额度和TEA定义,没有新的提议和变化,与之前一样。
目前该提案的原文暂未公布,从Mona Shah律师最近的一篇文章中可略知一二,EB-5诚信措施将包括:
1.USCIS执行区域中心和项目的现场考察,以确保项目准确地提交给投资者和USCIS;
2.要求对区域中心和项目负责人进行诚信调查,包括背景调查;
3.授予USCIS更大的权利,因欺诈或者国家安全,而拒绝EB-5申请;
4.增强USCIS对于EB-5申请审核的透明度。
Jeff Flake在今年EB-5的9.30延期之后,曾提出一项TEA定义的提案,是移民改革法案的重量级人物,相信能够积极推动诚信法案。EB-5行业加强监管是EB-5行业唯有的生存之道,曾经有非常大的可能性将诚信条款作为EB-5区域中心法案延期的附加条款而一并推出。 若该提案能尽早落地,将能保护投资者利益,鼓励诚信项目方,让EB-5行业朝着一片光明的方向发展。
资深移民专家提醒大家:此次EB-5法案虽然无条件延期至2016年9月30日,但是在新版草案中,对每年10000个签证配额是需提前预留的。如果按照新草案所言,每财年为投资1百万美元的投资人预留2000个签证,为投资农村的投资人预留2000个签证,为投资城市贫穷区的投资人预留2000个签证,且未用完的名额可以匀到第二财年接着在此类别使用,这种方式必将造成EB-5投资者名额非常紧缺,出现激烈抢购局面。50万投资额最后的几个月,大家要把握好。对投资人而言,未来的时间也是他们赶搭50万美元移民美国政策的最后期限。
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