2015年9月9日,美国国务院公布了最新的2015年10月移民签证排期公告表(于10月1日起实施)。签证公告上EB-5类别的排期截止日期是2013年10月8日,相较于8月初公布的签证公告中的时间(2013年9月22日)跃进约两周时间。EB-5美国投资移民签证的排期公布了两个排期表,明确了可提前接收I-485申请的日期。
本次排期公告最大变化是出现了两个排期表:(1)Application Final Action Dates (申请最终发放日期) (2) Dates for Filing Applications (递交申请日期)。
表一:申请最终发放日期
表二:递交申请日期
从上面两份表格可以看出,目前EB-5签证类别在Application Final Action Dates (申请最终发放日期) 和Dates forFiling Applications (递交申请日期)中的排期日分别为2013年10月8日以及2015年5月1日。嘉诚海外移民公司董事长杨小平先生表示,从这两份表中可以读到的信息是:1. 排期截止日期比上月公布的跃进约两周时间。也就是说签证仍然在逐渐派发中,未轮到的申请人要继续等待。只有优先日(递交I-526申请日期)早于2013年10月8日的投资人有资格取得签证配额。2.优先日晚于2013年10月8日,早于2015年5月1日,且已经获得I-526批准的投资人,虽然还无法取得签证配额,但可以递交I-485身份调整申请。这仅适用于已经拥有合法签证(B1,B2,F1等)可在美国居留的申请人,例如持F1学生签证或者H1B、L1工作签证呆在美国的投资人。
新EB-5排期表对投资者的意义
> 1. 新的排期表有两个不同的截止日:一个是移民局或领馆批准移民申请的截止日,另一个是可以递交I-485的截止日。第一个截止日跟原来的概念相似,意思是只有优先日排到截止日之前的申请人才可获取I-485批准或移民签证。但第二个截止日是新的概念,意思是优先日排在截止日前的申请人在I-526过后可在10月递交I-485。虽然这并不意味着申请人可提早拿到绿卡,但是移民局收取I-485之后,申请人就可以不再依靠原有的非移民签证(B1,B2,F1 等)在美国居留。即使非移民签证在I-485递交后过期,申请人还是可以用I-485等待的状态在美国合法呆着。尤其是当子女是主申请人,在美国读书,等I-526获批后,就可以直接在美国调整并保持合法身份,而无须担心原来的F1签证问题。
2. 如果主申请人有合法签证在美国居留,又在2015年5月1日前递交I-526申请,且子女年龄即将超龄,这样申请人可以利用提前提交I-485的便利,冻结子女年龄,降低超龄风险。
杨小平先生表示,虽然新的排期表对于在国内正常程序等候排期的投资者来说并没有很大的作用,但是从大方向来看,修订签证配额程序可以更准确预估移民签证需求总量,有助于保证每年发放的移民签证最大配额符合国会预期。也可以理解为奥巴马对移民政策改革释放利好政策。