6月4日，美国参议院立法主席(Charles Grassley)和资深成员(Patrick Leahy)提出了延期并改革EB-5区域中心项目法案的立法提案（S1501提案）。提案主要内容提及EB-5区域中心发案将延期至2020年，增加投资门槛，目标就业区为80万美金，非目标就业区为120万美金。嘉诚海外董事长杨小平先生表示，早在提案发布之前就有传言将涨价至80万美元，现在提案确定只是意料中事。现在距离9月30日还有一段时间，申请人趁着现在提交申请还能赶上旧政策的最后机会。

据悉，EB-5新提案的主要内容包括如下：

1. EB-5区域中心法案延长5年，至2020年9月30日。

2. 赋予DHS（国土安全局）更大的权力，如涉及欺诈、刑事犯罪，或威胁公共和国家安全，该部门可拒绝或终结该申请。

3. 设立“EB-5诚信基金”，区域中心支付2万美金的年费，以便DHS可以进行项目和审计，在美国境内或境外侦查和调查欺诈行为。

4. 对区域中心和开发商的负责人进行背景调查。

5. 要求DHS在投资者递交申请前审核项目。

6. 要求向投资者披露更多信息，包括商业风险和利益冲突。

7. 更严格的项目监控，以及更严格的证券法合格要求。

8. 修改TEA（目标就业区）的定义，以便更加鼓励在高失业地区和乡村地区的投资。

9. 增加投资门槛，TEA为80万美金，非TEA为120万美金。

10. 降低审批时间，通过加速商业计划审批，并且调整收费以实现有效审批。

杨小平先生指出，提案的提出是立法过程重要的第一步。提交此提案的是两位国会立法的重量级人物，参议院立法委员会的领导人将成为立法提案的联合支持者，将进一步促使两党共同支持提案、并参与到立法过程的后续步骤中去，正常情况下预期该EB-5议案的通过在美国政界，应该不会有太大的阻力。

涨价已定排期未解 移民须趁早

美国EB-5投资移民最近几年热度持续上升。在2014年8月底，美国EB-5投资移民名额提前一个月用尽了，而此次提案也未提及增加配额，因此排期的问题相信将会越显突出。杨小平先生提醒，今年以来咨询美国投资移民的客户比往年多了很多，尤其临近法案到期的这几个月，很多申请人都想赶在变政前提交申请以免遭受损失，有意向的申请人要抓紧机会，尽早申请。