当地时间7月28日,美国移民局(USCIS)在迈阿密召开了EB-5利益相关者会议。看来EB-5改革是势在必行的,因为移民局在本次会议上透露了一些重要讯息。
一.EB-5法规改革
业内及投资者最为关注的是,USCIS推动的改革和涨价。但此次会议,未有信息传出。
二.增加人手
当前EB-5办公室共有142个审案管,并且最近会再招募18人,期望在财年底能够达到171人。另外,移民局计划招新,由现有的145名官员扩招至150名。
三.新数据系统
国会已经批准一项预算,用于EB-5办公室建立一套新的数据提供,以便更好地进行数据查询。
四.申请流程
上个财年USCIS收到约21000件I-526申请,批准11900件I-526申请,2300件I-829申请,而目前等待审批的I-526申请约有25000件。目前来看,快速审批流程是不可行的,因为国会制定的费用限额太低,以致于所有申请人都有可能利用。考虑到长申请时间,EB-5办公室回答了两个业内关心的问题:1.如果申请人在I-829审批前离世如何办理?个案处理。2.18岁以下未成年人做主申请人的问题?法律并不禁止。但是,EB-5办公室预期这将可能会涉及到合约签署的法律效力问题。
五.新审案政策
EB-5办公室有一个新政和绩效部门,负责拟定新的审案政策。他们正在更新EB-5表格以及EB-5审案政策。新的审案政策包括:关于在有条件绿卡身份期间,如何维持投资,包括如何再投资以及如果区域中心关停将如何处理等关键章节。USCIS将在完稿后以草案形式交给外界评议,预期将很快面世。并且,在收集外界反馈以及征询证券专家之后,最终版本与2015年的草案相比,有较大变化。
六.I-829面试
EB-5办公室正在尝试进行I-829面试,并为此制定策略,作为对去年GAO报告的回应。I-829申请的面谈将会得到扩展,当前是随机抽取决定,可能是通过视频会议进行面谈(主要目的是核对信息)。移民局称理解作为有限合伙人,EB-5申请人可能不会掌握太多相关信息。因此申请人可以有机会在面试之后,补充书面资料。
总体来说,还是有好消息的。虽然USCIS在政策意见上的行动仍然比较缓慢,但是在国会的压力之下,USCIS对于EB-5项目和区域中心的监管行动,正在前所未有地加强!
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