去年，中国绿卡制度放松，推出的三类华裔卡更是深得民心，令许多在国外的华裔都很欣慰。但是，最近一条重磅消息，让广大海外华人炸了锅。

3月9日，上海市公安局发布公告，称上海将于今年5月1日起实行户口管理新政策，该政策中特别提到定居国外者必须注销户口，一个月内不主动注销户口者，将由公安机关强制注销。天呐，真的假的？别慌！咱们一起看下到底是怎么回事～

根据上海市公安局印发的《上海市常住户口管理规定》第四十六条内容显示：“出国定居或者加入外国国籍的，本人应当向户口所在地公安派出所办理注销户口登记。未办理注销户口登记的，公安派出所应当及时告知本人、近亲属、户主或者集体户口协管员，拒绝注销户口或者告知后一个月内仍未办理注销户口登记的，可以注销其户口”。

新户口管理还规定，父亲或者母亲原为本市常住户口居民，因定居国（境）外被注销本市常住户口，其在境内生育、具有中国国籍、在本市实际居住的未满五周岁的子女，可以向本市的祖父母或者外祖父母常住户口所在地公安派出所申报出生登记。

但这不是新政，政策由来已久

2003年，公安部颁布实施了三十项便民利民措施，明确规定：出国、出境1年以上的人员可以不注销户口，但是在国外、境外定居的应当注销户口。

2005年、2008年、2010年和现行2015年修订的《上海市常住户口管理规定》，均有针对出国定居人员应当注销户口的规定。

即将于5月1日起施行的新《规定》，第四十六条只是在原有规定基础上细化了操作程序。所以这是收紧信号么？不好说，但并不是马上针对什么人。

需要办理注销户口的人包括：

（1）死亡或者被人民法院宣告死亡的；

（2）应征入伍或者被军事院校录取具有军籍的；

（3）经批准前往香港、澳门地区定居，或者自行取得港澳台地区居民身份的；

（4）出国定居或者加入外国籍的。

对海外华人有什么影响？

注销户籍≠注销国籍

户籍和国籍是两个概念，这是首先要明确的一点。户口则代表着一种所在地的居住和福利权利，用于国内常住人口管理的一套系统。国籍代表着的是公民权利，持有中国护照，代表你仍然是中国人，在外享有中国的领事保护等权利。

上海的这项规定要求注销户籍，但是国籍没有变，你仍然是中国人。

领退休金不受影响

很多人担心，注销户口后会对自己在国内处理事务造成不便，最多人关心的就是退休金问题，国务院侨务办公室网站给出了答复。如在出国前已经参加城镇职工养老保险并保留养老保险关系和个人账户的，再次回国就业并重新参加基本养老保险后，新、老养老保险关系可以续接。如在出国前已经办理离职手续或者终止社会保险关系的，无论是华侨还是外籍华人，都不符合享受社会保险待遇的条件。

华侨、外籍华人已达到法定退(离)休年龄并办理了相应的退(离)休手续，出国定居后，按照国家规定享受的退(离)休待遇不变，与是否注销国内的户口无关。自2015年7月1日起，当事人应根据《关于在境外居住人员领取养老金资格审核表有关问题的通知》(领外函〔2015〕660号)等相关规定，每年向负责支付其养老保险待遇的社会保险经办机构提供一次由中国驻外使领馆出具的《在境外居住人员领取养老金资格审核表》或相关领事认证。

回国用护照代替身份证

出国定居一个月，户籍就要被注销，很多华人都是中美两边跑的情况，每年在中国居住的时间可能超过半年，没有户籍、没有身份证的话，很多事情都很难办。

对此，上海市官方表示：在注销户口和身份证后，海外华人凭借中国护照，可以正常在中国境内进行乘坐高铁、飞机、入住酒店等需要身份登记的一切行为。

中国的相关证明怎么办？

取消了户口及身份证后，在中国办理固定资产、退休金、房产、自费医疗、旅游、产业、银行相关业务都需要个人证件，而外国护照在一些方面无法使用，怎么办呢？

根据中国国籍法的规定，中国不承认双重国籍。加入外国籍的原中国公民在中国境内的合法财产受法律保护，可以及时在相关部门进行信息变更登记。外国护照是在中国境内办理相关事务的身份证明，在办理信息变更登记时，需要按要求出具外国护照持有人与原中国居民身份证、中国护照持有人为同一人的有关证明和公证认证。

未取得华侨身份可以恢复户籍

新规定第五十条称：未取得华侨身份的原本市常住户口居民，经公安机关批准后，本人应当向原户口注销地公安派出所申报常住户口登记。

也就是说，海外华人回国定居，可以重新申请中国户籍，但是如何申请，上海官方表示会在一两个工作日内给出答复。

无论如何，海外华人华侨的回国便利问题与相关权益，一直都受到国内的高度重视，尤其是当下还成立移民局。在一项地方性新规刚刚出台之际，理性看待、等待官方解读，才是最好的应对办法。

嘉诚海外小编也将持续关注这件事的进展哦！