美国怎样炼成 超级捐赠大国
2000年美国善款总额约2100亿美元,岁岁成长,2014年竟高达3583亿美元,超过同年度日本总预算的3分之1,约等于荷兰年度总预算,而该年度台湾中央政府总预算亦不过647.59亿美元而已。
根据美国公益组织全国慈善信託的调查统计,2014年全美国95.4%的家庭响应捐赠,其中大半为现金,部分包括土地、股票、艺术品、衣服、食物及日用品。换算成金钱统计,平均每户捐赠2974美元,约合9万多台币,热血热情的程度,令人感佩。
也许有人怀疑,「善款3583亿美元、95.4%的家庭响应」云云,究其内容,企业为求理财节税或提升形象的捐赠应占绝大多数。其实大错特错。分析指出,2014年善款3583亿美元,72%来自中产阶级个人,15%出自富裕阶层及财团,8%属于遗产赠与。再重新细分归类,个人意愿占80~90%,企业不过占5%。
美国富豪「身后淨空」的现象,比比皆是。股神巴菲特承诺死后捐出99%个人财产,微软比尔盖兹亦声明遗产拒留子女。两人5年前联合发起「赠与誓言」,至今已有将近140名亿万富豪附议,乐意从善如流。坦白言之,即使上述富豪同一时间「蒙主宠召」,遗产赠与的合计约莫等于4000亿美元,跟2014年单一年度全国善款总额相差无几。由此可见,美国民间公益资金的主力并非所得金字塔顶端和企业,而是中间阶层。
如果没有如此庞巨的善款,美国的救济机构、顶尖学府、教学医院、博物馆、动物园,乃至国家公园的营运管理,在政府几乎不闻不问的情况下,都将停摆。
为什麽美国人热衷捐献呢?首先是宗教信仰的薰陶,圣经教诲「爱你的邻人」、「要别人怎样对待自己,就要先怎样对待别人」,所以摩门教徒最多的犹他州,州民捐赠占所得的比率之高,勇夺全美第一名,第二名是新教色彩浓厚的南方密西西比州。
再者,强烈的个人主义使然。自助天助的移民拓荒精神,至今仍流淌于美国人的血液。「自己的事情自己处理」,从生到死,身外之物的支配绝少假手他人。
第三为政治意识,美国人普遍难信任政府,宁愿把钱财捐赠给私部门公益组织,也不甘心缴税让政府挥霍。吝啬于政府、慷慨于社会。2014年州民捐赠占所得比前7名州别,皆属2012年共和党总统候选人罗姆尼得票数领先的地方。可见喜欢「小政府」的美国人,非甩嘴皮,说到做到。
这不是他山之石,而是他山之玉了。反观我们台湾,漫说天文数字般的3583亿美元,区区2、3千万美元捐款,也搞得乌烟瘴气,政府挪用、机构扣款,诚信荡然无存。讲说台湾是个现代化国家,还挺早著哩。